Prava nezaposlenih u Srbiji 2026
Prijava Nacionalnoj službi za zapošljavanje, uslovi za novčanu naknadu, trajanje, obaveze nezaposlenog. Po Zakonu o zapošljavanju i osiguranju za slučaj nezaposlenosti.
Prijava NSZ — prvi korak
Prvi korak posle prestanka radnog odnosa je prijava Nacionalnoj službi za zapošljavanje (NSZ). Rok je 30 dana od prestanka radnog odnosa. Kasnija prijava nije fatalna, ali svaki dan kašnjenja smanjuje period na koji se može primiti novčana naknada.
Prijava se vrši u filijali NSZ-a prema mestu prebivališta. Dokumenti:
- Lična karta
- Radna knjižica ili izvod iz registra obveznika doprinosa
- Otkaz, sporazum o raskidu, ili uverenje poslodavca o prestanku radnog odnosa (sa razlogom prestanka)
- M-4 obrazac za poslednjih 6 meseci (uverenje o radnom stažu i zaradi)
- Lica starija od 50 godina i invalidi — uverenje o invaliditetu (ako postoji)
Uslovi za novčanu naknadu
Pravo na novčanu naknadu ima lice koje (čl. 66-67 ZZZ):
- Imalo je radni odnos najmanje 12 meseci u poslednjih 18 meseci (kontinualno ili sa prekidima)
- Prijavilo se NSZ-u u roku od 30 dana
- Prestanak radnog odnosa NIJE bio po njegovoj krivici (otkaz zbog povrede discipline, krivičnog dela)
- Aktivno traži posao i ispunjava obaveze nezaposlenog
- Nije sticao penziju
Ako je radni odnos prestao po dogovornom raskidu, sud sve češće priznaje pravo na novčanu naknadu — ali NSZ često prvobitno odbija; potrebna je žalba i pozivanje na sudsku praksu (Ustavni sud, Vrhovni kasacioni sud).
Visina i trajanje naknade
Visina (čl. 70 ZZZ): 50% osnovice. Osnovicu (čl. 69 ZZZ) čini prosečna zarada/plata isplaćena u prethodnih 12 meseci pre prestanka osiguranja. Naknada ne može biti manja od minimalne ni veća od maksimalne propisane zakonom — granice se godišnje usklađuju (od 1. februara). Naknada se ne oporezuje.
Trajanje (čl. 72 ZZZ) zavisi od dužine staža:
| Staž | Trajanje naknade |
|---|---|
| 12-24 meseca | 3 meseca |
| 24-60 meseci (5 godina) | 6 meseci |
| 60-120 meseci (10 godina) | 9 meseci |
| Više od 120 meseci | 12 meseci |
| 55+ godina sa 240+ meseci (20 godina) staža | 24 meseca |
Obaveze nezaposlenog
Zadržavanje prava na naknadu uslovljeno je ispunjavanjem obaveza nezaposlenog (čl. 31–33 ZZZ):
- Aktivno traženje posla — slanje prijava, prisustvovanje razgovorima
- Redovno javljanje savetniku za zapošljavanje, najmanje na 2 meseca i po pozivu
- Prihvatanje ponude odgovarajućeg zaposlenja (po stručnoj spremi i potrebama)
- Učešće u programima aktivne politike zapošljavanja (kursevi, prekvalifikacije, javne radove)
- Prijavljivanje promena (zaposlenje, samozapošljavanje, promena adrese, prebivališta)
Neopravdano nejavljanje, odbijanje odgovarajuće ponude bez razloga ili davanje lažnih podataka vodi gubitku prava na naknadu i brisanju iz evidencije.
Zdravstveno i socijalno osiguranje
Lica koja primaju novčanu naknadu imaju zdravstveno osiguranje na teret Republičkog fonda za zdravstveno osiguranje (RFZO). Lica na evidenciji NSZ bez naknade takođe mogu imati zdravstveno pokriće preko prijave sa potvrdom NSZ-a — proverite uslove kod RFZO-a.
Vreme primanja novčane naknade računa se kao staž za penziono i invalidsko osiguranje, na osnovu visine naknade.
Često postavljana pitanja
Ko ima pravo na novčanu naknadu za vreme nezaposlenosti?
Pravo na novčanu naknadu ima lice koje je: imalo radni odnos najmanje 12 meseci u poslednjih 18 meseci pre prestanka radnog odnosa (čl. 66 ZZZ), neprekidno ili sa prekidima; prijavilo se NSZ-u u roku od 30 dana od prestanka radnog odnosa; aktivno traži posao i ispunjava obaveze nezaposlenog (čl. 31–33 ZZZ). Prestanak radnog odnosa NE SME biti po krivici (otkaz zbog povrede radne discipline, krivično delo na radu) — u tim slučajevima nema novčane naknade.
Kolika je novčana naknada?
Novčana naknada je 50% osnovice (čl. 70 ZZZ); osnovicu čini prosečna zarada/plata u prethodnih 12 meseci pre prestanka osiguranja (čl. 69 ZZZ). Naknada ne može biti manja od minimalne ni veća od maksimalne propisane zakonom — granice se aktualizuju godišnje (od 1. februara). Naknada se ne oporezuje kao zarada. Provera tačne osnovice — pogledajte aktuelno usklađenje na sajtu NSZ-a.
Koliko dugo se prima novčana naknada?
Trajanje zavisi od dužine staža (čl. 72 ZZZ): • Najmanje 12 meseci, najviše 24 meseca staža: 3 meseca naknade • Više od 24 do 60 meseci staža: 6 meseci • Više od 60 do 120 meseci: 9 meseci • Više od 120 meseci: 12 meseci • Lice starije od 55 godina sa 240+ meseci staža (20 godina): 24 meseca
Kako se prijavljujem NSZ-u?
Prijava se obavlja u filijali NSZ prema mestu prebivališta (ili tamo gde radite poslednje). Potrebni dokumenti: lična karta, radna knjižica ili dokazi o radnom stažu, otkaz/sporazum o raskidu/uverenje o prestanku radnog odnosa, M-4 obrazac (uverenje o radnom stažu i zaradi za poslednjih 6 meseci). Prijava mora biti u roku od 30 dana od prestanka radnog odnosa — kasnija prijava ne dovodi automatski do gubitka prava ali se gubi pravo na naknadu za period kašnjenja.
Šta su moje obaveze kao nezaposleno lice na evidenciji NSZ?
Aktivno traženje posla, redovno javljanje savetniku za zapošljavanje (po pozivu, najmanje jednom u 2 meseca), prihvatanje ponude odgovarajućeg zaposlenja (ako odgovara stručnoj spremi i potrebama), učešće u programima aktivne politike zapošljavanja koje predloži NSZ, prijavljivanje promena (zaposlenje, samozapošljavanje, promena adrese, sticanje uslova za penziju). Neispunjavanje obaveza vodi gubitku prava na naknadu i prestanku evidencije.
Kada prestaje pravo na naknadu?
Pravo prestaje (čl. 76–77 ZZZ): istekom propisanog trajanja; zasnivanjem radnog odnosa ili samozaposlenjem; sticanjem uslova za starosnu/invalidsku penziju; odbijanjem ponude odgovarajućeg posla bez opravdanog razloga; zloupotrebom prava (ne javljanje savetniku, lažni podaci); odlaskom u inostranstvo bez prijave; smrću korisnika.
Da li imam zdravstveno osiguranje dok sam nezaposlen?
Da. Lica na evidenciji NSZ koja primaju novčanu naknadu imaju zdravstveno osiguranje na teret RFZO-a. I lica na evidenciji bez novčane naknade imaju pravo na zdravstvenu zaštitu pod određenim uslovima — kroz redovnu prijavu i potvrdu sa NSZ-a. Po zaposlenju ili sticanju penzije, status se menja.
Da li imam pravo na naknadu posle sporazumnog raskida?
Sporazumni raskid ograničava ili gubi pravo na novčanu naknadu od NSZ — NSZ često prvobitno odbija. Sud sve češće priznaje pravo, ali potrebna je žalba i pozivanje na sudsku praksu (Ustavni sud, Vrhovni kasacioni sud). Najsigurnije je izbeći sporazumni raskid kada poslodavac u stvari treba da vas proglasi tehnološkim viškom.
Da li mi vreme primanja naknade ulazi u staž za penziju?
Da. Vreme primanja novčane naknade računa se kao staž za penziono i invalidsko osiguranje, na osnovu visine naknade. Lica koja primaju naknadu imaju i zdravstveno osiguranje na teret RFZO-a. Naknada se ne oporezuje kao zarada.